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Términos de Referencia (TdR) para Consultoría: Fortalecimiento de Capacidades para la Contratación Social de Organizaciones de la Sociedad Civil en Ecuador (Remoto)

extra parental leave
Remote: 
Full Remote
Contract: 
Experience: 
Expert & Leadership (>10 years)
Work from: 

Offer summary

Qualifications:

Master's in public health, economics, or equivalent, Extensive experience in managing health programs, Excellent skills in management and communication, Experience in capacity building for social organizations, Deep knowledge of public contracting legislation.

Key responsabilities:

  • Develop capacity-building proposal for CSOs
  • Design and conduct training covering legal and administrative aspects
  • Provide technical support to organizations
  • Analyze and promote proposals for social contracting
  • Monitor compliance and quality control of services
Results for Development logo
Results for Development SME https://www.r4d.org/
51 - 200 Employees
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Job description

Results for Development (R4D) is a leading non-profit global development partner. We collaborate with change agents around the world — government officials, civil society leaders and social innovators — to create strong systems that support healthy, educated people. We help our partners move from knowing their goal to knowing how to reach it. We combine global expertise in health, education and nutrition with analytic rigor, practical support for decision-making and implementation and access to peer problem-solving networks. Together with our partners, we build self-sustaining systems that serve everyone and deliver lasting results. Then we share what we learn so others can achieve results for development, too. 

We have a unique and vibrant culture at R4D. Diversity, equity and inclusion are at the heart of our work environment and help advance our mission. Diversity—of ideas, identities, perspectives and backgrounds—is vital to who we are and what we do. We seek people who embrace these values and will help reinforce them. Our work culture is collaborative, creative and entrepreneurial. We operate based on trust and respect. Teams across the organization frequently collaborate on programmatic work and support each other in continuously building a better R4D.


Results for Development (R4D) es una organización sin fines de lucro y líder en el desarrollo global. Colaboramos con agentes de cambio de todo el mundo —funcionarios gubernamentales, líderes de la sociedad civil e innovadores sociales— para fortalecer los sistemas de salud y educación, promoviendo así sociedades más saludables y mejor educadas. Ayudamos a nuestros socios a transformar sus objetivos en logros concretos. Combinamos nuestra experiencia global en salud, educación y nutrición con rigor analítico, apoyo práctico para la toma de decisiones e implementación, y acceso a redes de colaboración entre pares. Junto con nuestros socios, construimos sistemas autosostenibles que benefician a todos y generan resultados duraderos. Después, compartimos lo aprendido para que otros también puedan lograr avances en el desarrollo.
En R4D tenemos una cultura única y vibrante. La diversidad, equidad e inclusión están en el corazón de nuestro entorno laboral y nos ayudan a avanzar en nuestra misión. La diversidad —de ideas, identidades, perspectivas y contextos— es vital para quienes somos y lo que hacemos. Buscamos personas que compartan estos valores y nos ayuden a reforzarlos. Nuestra cultura laboral es colaborativa, creativa y emprendedora. Operamos basándonos en la confianza y el respeto. Los equipos en toda la organización colaboran permanentemente en el trabajo programático y se apoyan mutuamente en la construcción continua de un mejor R4D.

Resumen del Proyecto:
R4D trabaja actualmente con el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria (FM) para contratar y supervisar proyectos de asistencia técnica (AT) en la región de América Latina y el Caribe que tienen como objetivo mejorar la sostenibilidad financiera para VIH, TB, malaria y los sistemas de salud.

Proyecto de Asistencia Técnica (AT) en Ecuador
En el contexto de los procesos de transición y sostenibilidad impulsados por el Fondo Mundial, Ecuador ha avanzado en la implementación de la estrategia de “contratación social”, donde el gobierno colabora con las organizaciones de la sociedad civil (OSC) para la prestación de servicios de salud, especialmente en la respuesta al VIH. Esta estrategia reconoce que las OSC están más cerca de las poblaciones beneficiarias, lo que permite una mayor capacidad de respuesta a sus necesidades, mejorando la calidad de los servicios prestados. Sin embargo, para que este proceso sea efectivo y sostenible, es esencial asegurar una planificación adecuada y contar con recursos financieros nacionales que respalden la transición más allá del financiamiento del Fondo Mundial.

El proceso de contratación social en Ecuador inició formalmente en 2018, con la elaboración de una hoja de ruta que identificó varios riesgos para la sostenibilidad de las acciones financiadas. En las gestiones posteriores, se incluyeron recursos específicos para mitigar estos riesgos, como la desconcentración de los exámenes de carga viral y el fortalecimiento del Comité Ecuatoriano Multisectorial del VIH/sida (CEMSIDA). Para el periodo de 2023-2025, se destinaron fondos adicionales del Fondo Mundial para fortalecer a las OSC y pilotar la contratación social, con el objetivo de crear un modelo sostenible para la provisión de servicios de salud a poblaciones clave.

A pesar de estos avances, las OSC en Ecuador aún enfrentan desafíos significativos para su sostenibilidad financiera y operativa. Según un diagnóstico reciente, existen 54 OSC que trabajan principalmente en VIH y derechos humanos, realizando actividades como tamizaje de VIH, consejería, promoción de la PREP, y vinculación a los servicios de salud. Estas organizaciones juegan un papel clave en la reducción del estigma y la discriminación, y en la mejora del acceso a servicios de salud integrales. Sin embargo, su capacidad para continuar estas actividades depende de un fortalecimiento institucional que les permita cumplir con los requisitos legales y financieros necesarios para acceder a la contratación social.

Oportunidad
R4D está buscando un(a) consultor(a) y/o una organización para liderar las actividades de fortalecimiento de capacidades de las OSC a fin de que estas cuenten con las herramientas técnicas, administrativas y financieras que les permitan ser parte del proceso de contratación social que se implementará en el país.

El(a) Consultor(a)/Organización, preferiblemente basado(a) en Ecuador, trabajará bajo la orientación directa del equipo de R4D con sede en Washington D.C., y también se espera que se relacione de manera rutinaria con los equipos globales del FM y nacionales como el Mecanismo de Coordinación de País – MCP, Ministerio de Salud Pública – MSP, Receptor Principal, y otros socios técnicos). Se reportará al(a) Oficial Senior del Programa de R4D con sede en Washington, D.C.

Rol del(a) Consultor(a) y Alcance del Trabajo
El(a) Consultor(a)/Organización trabajará estrechamente con los equipos de R4D y FM para llevar a cabo las siguientes actividades:
1. Elaborar la propuesta de fortalecimiento de capacidades para las OSC de manera participativa y que responda a las necesidades de las organizaciones.
2. Diseñar y llevar a cabo una capacitación que contemple al menos los siguientes componentes:

Ámbito Jurídico y organizativo
·                Apoyo técnico (jurídico) a las organizaciones que así lo requieren.
·                Analizar, promover y consensuar una propuesta que posibilite la unión de varias organizaciones para acceder a la contratación social, en este caso se deberá definir cuál es la figura que más convenga (consorcio, u otras opciones).
·                Apoyo en la revisión, actualización de estatutos y otros documentos de gobernanza
·                Normas de contraloría.

Gestión administrativa y financiera
Gestión del talento humano,
•                     Contratación y sus modalidades.
•                     Beneficios sociales.
•                     Pago de remuneración.

Procesos de compras públicas
•                     Ley de contratación Pública.
•                     Registro en el portal de compras públicas como proveedores del estado.
•                     Elaboración de propuestas e ingreso de las mismas al portal.

Gestión Financiera
•                     Elaboración de informes financieros
•                     Facturación electrónica
•                     Declaraciones al SRI.
•                     Normativa de la contraloría sobre gestión y manejo de fondos públicos

Gestión Técnica de proyectos
•                     Elaboración de planes operativos de acuerdo con las metas propuestas.
•                     Monitoreo del cumplimiento de las actividades e indicadores definidos.
•                     Control de calidad de la información.
•                     Elaboración de informes de acuerdo con los lineamientos técnicos.
•                     Capacitación a los equipos técnicos en toma de muestra, conocimientos de VIH sobre todo prevención del VIH y violencia de género, vinculación y adherencia al tratamiento.
•                     Derechos sexuales y reproductivos.
•                     Estigma discriminación y Derechos Humanos.
•                     Salud Mental, Primeros auxilios psicológicos.
•                     Manejo de insumos y materiales

Productos Esperados
•                  Informe de inicio con plan de capacitación y cronograma
•                  Materiales para el curso de capacitación.
•                  Desarrollo de capacitación para al menos 10 OSC. seleccionadas por el Mecanismo Coordinador de País de Ecuador. La modalidad de la formación debe ser propuesta por el consultor/organización basándose en su experiencia y conocimientos y puede ser, por ejemplo, AT individual a las OSC, un taller de formación virtual, u otras propuestas costo-efectivas.
•                  Demostración de una mayor capacidad y preparación de las OSC para la contratación social (por ejemplo, mediante evaluación u otra metodología adecuada).
•                  Informe final con resultados del proceso y recomendaciones para la mejora de capacidades de las OSC.

Cronograma
La consultoría deberá ser llevada a cabo entre octubre 2024 y marzo 2025. Esto debe incluir tiempo para reuniones, capacitaciones y revisiones de los materiales de capacitación a partir de los ajustes solicitados por R4D y el equipo del FM. El(a) consultor(a) será pagado(a) a una tarifa acordada por día. Se espera que el(a) consultor(a) finalice todas las actividades y entregue los productos antes del 25 de abril del 2025.

Calificaciones y Experiencia
·       Maestría en salud pública, economía, administración pública o de empresas, o equivalente.
·       Amplia experiencia en métodos de investigación, diseño, implementación, gestión y análisis de programas de salud, preferiblemente para VIH, TB y malaria.
·       Excelentes habilidades en gestión, análisis, elaboración de informes, facilitación, capacitación y presentaciones.
·       Experiencia previa en el fortalecimiento de capacidades de organizaciones sociales o de la sociedad civil y en la creación de propuestas para contratación social o financiamiento público.
·       Experiencia trabajando con actores gubernamentales y no gubernamentales en un rol de asesoramiento.
·       Conocimiento profundo de legislación nacional y normativas aplicables a la contratación pública y a la gestión financiera de organizaciones de la sociedad civil.
·       Gran atención al detalle y capacidad para analizar grandes conjuntos de datos y extraer información significativa.
·       Excelentes habilidades de comunicación escrita y oral en español e inglés.
·       Capacidad para trabajar de manera independiente y colaborativa como parte de un equipo.
·       Capacidad demostrada para cumplir objetivos y entregar productos de calidad en tiempos ajustados.

Criterios de Evaluación
Conocimiento y experiencia laboral relevante: 40%
Entrevista y propuesta técnica: 40%
Fortaleza en las habilidades de comunicación, tanto oral como escrita: 20%

Para aplicar a esta consultoría, debe enviar su CV y carta de presentación (cover letter) a través del enlace antes del 18 de octubre de 2024. Si tiene alguna pregunta o requiere información adicional, puede contactar a dgutierrez@r4d.org. Los candidatos seleccionados serán contactados y llamados a una entrevista virtual.

Project Background
R4D is currently working with the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria (GF) to contract and supervise technical assistance (TA) projects in the Latin American and Caribbean region that are aimed at improving financial sustainability for HIV, TB, malaria, and health systems.

TA project in Ecuador
In the context of the Global Fund’s efforts to promote sustainability and smooth transitions, Ecuador has made strides in implementing a “social contracting” strategy. This approach involves the government partnering with civil society organizations (CSOs) to deliver health services, particularly in the response to HIV. By working closely with these organizations, which are often more connected to the communities they serve, the strategy aims to improve the quality of care and better meet the needs of key populations. However, for this process to be truly effective and sustainable, it’s crucial to have solid planning in place, along with sufficient national financial resources to support the transition once Global Fund support tapers off.

Ecuador formally launched its social contracting process in 2018, starting with the creation of a roadmap that highlighted several risks to the long-term sustainability of these efforts. Subsequent efforts included targeted resources to address these risks, such as decentralizing viral load testing and strengthening the Ecuadorian Multisectoral HIV/AIDS Committee (CEMSIDA). For the 2023-2025 period, additional Global Fund funding has been allocated to further strengthen CSOs and pilot the social contracting model, with the goal of establishing a sustainable framework for providing health services to key populations.

Despite these advances, CSOs in Ecuador still face major hurdles in achieving financial and operational sustainability. A recent assessment identified 54 CSOs primarily focused on HIV and human rights, working on activities like HIV screening, counseling, PrEP promotion, and linking individuals to health services. These organizations play a critical role in reducing stigma and discrimination, and in improving access to comprehensive health services. However, their ability to continue this work hinges on strengthening their institutional capacities to meet the legal and financial requirements necessary to engage in social contracting.

Opportunity
R4D is seeking a consultant to lead capacity-building activities for CSOs with the goal of equipping these organizations with the technical, administrative, and financial tools they need to participate effectively in the social contracting process being implemented in the country.   

The Consultant(s)/Organization, preferably based in Ecuador, will work under the direct guidance of the R4D team based in Washington D.C., and will also be expected to routinely liaise with the GF global and country teams. They will report to R4D’s Senior Program Officer based in Washington, D.C.

Consultant Role and Scope of Work
The consultant will work closely with the R4D and FM teams to carry out the following activities:
1. Develop a participatory capacity-building proposal for civil society organizations (CSOs) that addresses their needs.
2. Design and provide training to CSOs, covering at least the following components:

Legal and Organizational Scope
•                  Provide technical (legal) support to organizations as needed.
•                  Analyze, promote, and develop a proposal for uniting multiple organizations to access social contracting, determining the most suitable structure (e.g., consortium).
•                  Support the review and updating of statutes and other governance documents.
•                  Address audit standards.

Administrative and Financial Management
Human Resources Management:
•                  Hiring and its modalities.
•                  Social benefits.
•                  Payroll management.

Public Procurement Processes:
•                  Public Procurement Law.
•                  Registration in the public procurement portal as state suppliers.
•                  Proposal preparation and submission to the portal.

Financial Management:
•                  Preparation of financial reports.
•                  Electronic invoicing.
•                  Tax declarations to SRI.
•                  Audit regulations on public fund management.

Project Technical Management
•                  Develop operational plans based on proposed goals.
•                  Monitor compliance with defined activities and indicators.
•                  Ensure quality control of information.
•                  Prepare reports according to technical guidelines.
•                  Train technical teams in sample collection, HIV knowledge (especially prevention and gender-based violence), treatment linkage and adherence.
•                  Address sexual and reproductive rights.
•                  Combat stigma, discrimination, and promote human rights.
•                  Provide mental health support and psychological first aid.
•                  Manage supplies and materials.

Expected Deliverables
•                  An initial report with a training plan and schedule.
•                  Training materials.
•                  Provision of training for at least 10 CSOs selected by the Global Fund Country Coordinating
•                  Mechanism Ecuador. (The modality of the training should be proposed based on experience and expertise and may be, for example, individual TA to the CSOs, a virtual training workshop, or other cost-effective proposals.)
•                  Demonstration of increased capacity and readiness of CSOs for social contracting (e.g., through evaluation or other appropriate methodology).
•                  Final report with process results and recommendations for improving CSO capacities.

Timeline
The consultancy is expected to be conducted between October 2024 and March 2025. This should include time for training and any revisions to training materials based on feedback provided by R4D and the GF team. The consultant will be paid at an agreed rate per day based on the required time to complete each deliverable. The consultant is expected to complete all activities and deliver products by April 25, 2025.
 
Skills and Requirements
·       Master’s degree in public health, economics, public administration or business, or equivalent.
·       Extensive experience in research methods, design, implementation, management, and analysis of health programs, preferably for HIV, TB, and malaria.
·       Excellent skills in management, analysis, report writing, facilitation, training, and presentations.
·       Previous experience in developing capacity-building activities for social or civil society organizations and in developing proposals for social contracting or public funding.
·       Experience working with governmental and non-governmental stakeholders in an advisory role.
·       In-depth knowledge of national legislation and regulations related to public procurement and financial management of civil society organizations.
·       Strong attention to detail with the ability to analyze large data sets and extract meaningful insights.
·       Excellent written and oral communication skills in both Spanish and English.
·       Ability to work independently and collaboratively as part of a team.
·       Proven ability to meet objectives and deliver high-quality results within tight deadlines.

Evaluation Criteria
Relevant knowledge and work experience: 40%
Interview and technical proposal: 40%
Strength of communication skills, both oral and written: 20%

To apply to this consultancy, please submit your CV and cover letter through the link below by October 18, 2024. If you have any questions or require additional information, please email dgutierrez@r4d.org. Selected candidates will be contacted and asked to participate in an interview.
Results for Development is an EOE/M/F/Vet/Disabled/Affirmative Action Employer committed to fostering
and nurturing an energetic, collaborative and diverse workforce. R4D provides market-competitive salaries and comprehensive employee benefits.

Required profile

Experience

Level of experience: Expert & Leadership (>10 years)
Spoken language(s):
EnglishSpanishEnglish
Check out the description to know which languages are mandatory.

Other Skills

  • Training And Development
  • Analytical Skills
  • Report Writing
  • Problem Solving
  • Verbal Communication Skills
  • Detail Oriented

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